各县（市、区）、泉州经济技术开发区房地产行政主管部门，局机关各科室、直属各单位：

    为了加强市房地产管理局的信访工作，畅通信访渠道，保障群众合法权益，维护社会稳定，根据国务院《信访条例》和省、市信访工作相关规定，现结合实际，就规范信访管理工作提出以下几点要求，请认真贯彻执行。

   一、健全信访工作机构，确保信访工作顺利开展

局机关成立来信来访管理办公室（以下简称局信访室），与局法制科合署办公，负责本局日常信访的接待、处理和管理工作。

   （一）局信访室的基本任务：

    1 、受理群众反映与市房地产管理局职能有关的意见、建议和诉求的来信来访，对市房地产管理系统的信访工作进行综合协调和指导。

   2 、负责及时向有关部门交办、转办、督办来信来访事项，承担局领导交办信访案件的督办或查办。

   3 、按月、季、年做好信访情况的统计分析报告工作，及时做好突发事件和集体上访的信息报送工作；紧急时可先口头报情况，事后补报文字材料；对重大事项应当追踪连续报送后续处理情况。

   4 、从群众来信来访中，筛选出群众信访的热点、难点问题，搜集群众的意见、建议和要求，对来信来访中带普遍性、政策性、倾向性的问题及重大信访案件进行调查研究，商请有关部门提出建议和处理意见，为领导决策服务。

   5 、适时组织房地产系统信访工作经验交流、业务培训和理论研讨，不断提高信访工作人员政策、业务水平和依法处理信访问题的能力。

   6 、负责维护信访室及其候谈室的正常工作秩序。

  （二）局信访室工作人员要做到：

   1、 认真学习贯彻党和国家的路线、方针、政策和法律、法规，及建设系统的有关政策法规，坚持原则，依法、及时、合理处理信访人的投诉请求；

   2 、热情接待来访群众，认真登记来信来访的诉求，倾听并分析所反映的问题，耐心解释政策，及时与有关部门取得联系，沟通情况；

   3 、做好对来访群众的宣传教育工作，教育和引导群众学法、懂法、用法、守法，以理性合法的方式表达利益要求，依法维护自身合法权益，解决利益矛盾，自觉维护信访工作秩序。

   二、建立多样的接访形式，畅通信访渠道

   公民、法人或者其他组织可采用书信、网上投诉、电话、传真、走访等形式进行信访，并可通过电话、网站、局信访室查看办理结果。信访室应着手建立信访信息管理系统，为上访人提供便利，并提高自身工作效率。

   三、坚持信访处理原则，依法履行职责

   按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访处理原则，局信访室转给各县（市、区）、泉州经济技术开发区行政主管部门，本局机关各科室、直属各单位的信访件，各单位应当认真负责，在规定的时限内办结。
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